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　　要聞 專家解析鋼構政策：推進鋼結構于住宅建設試點，行業或將迎來發展機遇期2019年4月17日 17:11:26

　　嘉賓：住建部城科會綠色集成建築研究中心相關領導。城科會是住建部直屬的科研團體凱發K8國際娛樂官網入口，專家在鋼結構領域有豐富的從業的經驗，曾經負責制定相關行業標準，多次撰寫技術文件。

　　導讀：3 月27 日住建部官網發布《關于印發住房和城鄉建設部建築市場監管司2019年工作要點的通知》，提出要推進建築業重點領域改革，促進建築產業轉型升級，其中強調要推進鋼結構于住宅建設試點，鋼構行業或將迎來發展機遇期。

　　光大建築團隊3月27日當晚組織了企業專家電線日外發鋼構行業政策點評報告提示相關政策的重要意義。4月14日，光大建築團隊外發行業深度報告《往後，對鋼構更樂觀》上體育課課用跳D的感覺，4月16日組織體制內專家解讀後續政策變化。歡迎索取相關資料凱發K8國際娛樂官網入口。

　　裝配式建築最早名為建築工業化或者產業化。2012年住建部委託城科會在上海成立了中國住宅產業化聯盟。成立大會期間，相關領導表示，我國裝配式建築起步較晚，各層面均需加大推廣力度。截止到2020年，實現裝配式建築佔新增建築面積比率達到30%以上。然而，在鋼結構的實際應用推廣中，行業各主體面臨各類問題。因此去年將改革目標調整為2025年達到30%以上。專家強調，目前鋼產能過剩、存在大量囤積現象，未來鋼結構裝飾市場有望越來越好；展望未來鋼結構將佔裝配式建築比重70~80%，PC在裝配式市場份額將逐漸降低。

　　預制裝配式較早出現于國家傳統建築結構形式中；從改革開放後期到90年代後，隨著對建築質量要求的不斷升高，現澆框架結構相應增多；而近年來，國家大力推進裝配式建築的發展。目前，行業對鋼混結構，鋼筋混凝土較為熟悉。考慮到施工建設速度及施工人員滿意度，PC結構更具上手優勢。同時在一些多層或者小高層的建築施工上，PC結構更為簡便，因此在過去一段時間中，PC結構佔據主流市場。

　　但PC結構存在一定的技術劣勢，例如生產部件承受力及耐抗力難以與現澆相媲美，現階段脫離現澆較困難等問題尚待解決。PC結構用套筒工藝做連接時，套筒工藝較成熟，但由于是套筒為人工操縱，也會存在操縱精度的問題。

　　相比之下凱發K8國際娛樂官網入口，鋼構已經出台國家標準，施工相關材料如牆體材料、維護材料、結構板等的標準也已經較成熟上體育課課用跳D的感覺，且建築質量優于PC結構，因而鋼結構具有更強的推廣意義。鋼構優勢還有：1）材料強度高，自身重量輕。建成牆面比鋼筋混凝土牆面薄，使用面積大幅增加，容積率較高。2）鋼材韌性，塑性好，材質均勻，結構可靠性高。3）鋼結構連接件優于PC結構，且工廠機械化制造鋼結構構件成品精度高。4）鋼結構密封性能好。5）低碳節能，低能耗，85%以上完全可以回收6）建築質量及建築全生命週期優于PC結構。7）超高層建築鋼結構佔優上體育課課用跳D的感覺。8）建築舒適度較高，雖然目前居民接受度不高,但已在一些案例上有嘗試。無論從保溫隔熱還是隔噪方面，皆已超過傳統建築。

　　（補充：鋼結構建築不如現澆混凝土“實”是誤解。鋼結構材料是包裹式的上體育課課用跳D的感覺，內部填充各類保溫隔熱材料，不會出現不實感。而PC結構建築由于早期施工簡單，建築內部常存在部分空心未填充的情況，有一定的空洞感。）

　　3月27日住建部官網發布《關于印發住房和城鄉建設部建築市場監管司2019年工作要點的通知》（下稱：《通知》），提出開展鋼結構裝配式住宅建設試點。在試點地區保障性住房、裝配式住宅建設和農村危房改造、易地扶貧搬遷中，明確一定比例的工程項目採用鋼結構裝配式建造方式，推動建立成熟的鋼結構裝配式住宅建設體系。與此同時，住建部已公布多個鋼結構規範文件，從多層、高層到超高層，技術文件設計相對完善。專家指出：目前從財政部到科技部尚未形成較為成熟的初始政策，《通知》實質上為指導性質，意在將政策下放到地方，一事一議，與地方政府協商以達成相關扶持標準。地方政府需考慮地方週邊配套企業、相關生產企業當地產能及其他具體特點，自行選擇合理試點地區及試點項目，確定未來鋼結構與PC結構市佔率目標，並通過住建部相關專家的現場評估及其他考核。未來極有可能在地方反饋信息的基礎上，出台通用性指導文件。綜合考慮鋼存量大、產能過剩、鋼結構標準完善等現狀凱發K8國際娛樂官網入口，會有政策發力支持鋼結構發展。專家認為，後續會有針對鋼結構的政策逐步出台。

　　以山東為例，因當地鋼產銷量都大，所以當地政府對鋼結構在土地政策、審批手續等方面支持力度均大于PC結構，杭蕭鋼構同理，當地為消耗地方產能，也會更支持鋼結構上體育課課用跳D的感覺。此外，考慮雄安新區國家重點項目，其目標綠色建築至少達到80%，綠色建築主要為裝配式建築，在鋼結構方面也可能有所側重。國家近年來一直在做超低能耗建試點，對綠色建築有具體量化的補貼，超低能耗達到標準會有不固定的獎勵，但標準未落實到統一、具體數字，只有基于建材、施工工藝、生命週期、回收利用、使用能耗等方面的評價體系。

　　根據監管司文件，未來建築產業工人培訓力度加大。考慮到現階段鋼結構產業工人少，且鋼構現場作業的技術難度大于工藝路徑相似的PC和現澆在部品部件生產，預計主要將加強住宅式鋼結構建築工人培訓力度上體育課課用跳D的感覺。

　　此外，國務院、環保部凱發K8國際娛樂官網入口、工信部也出台了相關裝配式建築推動扶持政策例如《關于大力發展裝配式建築的指導意見》等，後續可能進一步推出鋼結構建築要求及考核標準，但主要標準仍應以住建部為準。

　　隨著鋼結構裝配建築逐漸成為未來發展的主流，既有PC結構利益集團將適時作出戰略調整。目前，對于PC結構利益集團，企業層面PC結構形式只是部分成熟，難以解決承重構件需現澆的問題，故企業並非全盤採用PC結構，也與鋼結構企業達成了一定的戰略合作。例如遠大築工，目前也與萊鋼合作，正在共同完成部分鋼結構的裝配實驗。現階段，建築工業化道路還需兩條腿走路。

　　不同鋼結構企業鋼結構業務技術路線各有長處，其中杭蕭、精工參與過鋼結構國家標準的設計與數據支持，萊鋼的項目也有長處，不同企業技術路線有較大的差別。專家客觀評價：目前鋼結構建築壁壘並不高，各類企業發展的鋼結構體系也皆有其自身特色。只要企業能夠推廣，符合頒布的國家標準，適應于當地發展環境，能結合當地既有資源如圍護材料及上下遊配套企業，住建部即認為合理、達標。

　　因目前尚無鋼構建築總成標準，所以各企業會採取不同的方式。較推崇的方式是有局部連接的外牆鋼掛技術，形成漢堡包夾層式結構，內層外層是鋼結構板，中間為玻璃絲綿等保溫隔熱填充材料。目前，山東日照、內蒙新安盟、東北的地產商已大量採用這類工藝。杭蕭鋼構的PSC新型技術，其實是為了解決牆體空洞問題，該問題現已解決，並且已經有企業做的不錯。

　　地產商方面，萬科與鋼結構企業合作，已在公共建築中較多的採用鋼結構；此外，萬科在住宅方面在嘗試運用PSC技術，如在山東與萊鋼在項目上有合作。同時，萊鋼和遠大也在優勢互補，在品牌、技術方面合作。

　　從歷史經驗來看，鋼結構發展存在一定的障礙。具體表現生產工人鋼結構素質欠缺、生產廠家及企業經驗匱乏、配套產業尚未形成規模、配合鋼結構的圍護材料較少、建築造價相對較高、標準制定相對滯後。因而，不管是PC結構到鋼結構的推廣，還是未來鋼結構從住宅到商業地產市場的推廣，皆需要循序漸進，符合建築行業質量發展規律。

　　近年來，鋼結構推廣障礙逐漸減少凱發K8國際娛樂官網入口。從技術層面，鋼結構冷橋、防腐處理發展較為完善。通過圍護材料包裹可解除冷橋問題，而防腐處理有效期已達70年。從監管力度及政策扶持層面，我國未來建築發展提倡綠色建築、可回收企業，能耗佔比需比傳統的建築要節能75%以上，這一綠色環保節能型監管與鋼結構發展相吻合。

　　此外，《通知》一定程度上鼓勵了地方對鋼結構項目的扶持，未來地方政策傾斜方向有待進一步商議；成本方面凱發K8國際娛樂官網入口，未來鋼結構成本降低到PC，甚至到澆築結構的成本都存在可能。鋼結構成本高重要原因在于市場份額少，配套企業不足，勞動工人少，生產量小，未形成規模效應，成本自然高；但基于其生產週期僅為PC結構的1/3,一次性裝配而不需二次裝修等優點。鋼價下降，現已從4000元/噸降到2000元/噸的背景，鋼結構成本下降可能較大。以鋼結構圍護材料金屬量化板為例，原來200元/平，現為30元/平，原因在于產量提升，價格自然下降。從上下遊配套企業層面，隨著鋼結構的不斷發展，圍護材料等廠家生廠商增多，為企業提供了更豐富的配套材料選擇，企業成本或進一步降低。

　　目前還沒有鋼結構在裝配式建築保障房、住宅的比例具體詳細數據，不同地區鋼結構、PC結構佔比不同，如山東濰坊、青島、長沙、成都以及一些長江以南地區，在裝配式建築中PC結構比鋼結構佔比更多，其中濰坊在裝配式建築農村改造、保障房建設方面，採用鋼結構的建築約為採用PC結構的1/3。另外，參考國外裝配式建築發展趨勢，鋼結構未來所佔比重將達到70%-80%。

　　4月14日住建部內部專家會議上體育課課用跳D的感覺凱發K8國際娛樂官網入口、以及前期監管司工作要點均表示，未來在鋼結構扶持政策在行業層面、國家層面將逐漸量化，同時政策更加策略化，使鋼結構發展的速度與質量齊同並進，預計未來10-20年鋼結構佔總體裝配式建築比重將超過50%。

　　概述：現批準《鋼結構設計標準》為國家標準，編號為GB50017-2017，自2018年7月1日起實施。其中，第4.3.2、4.4.1、4.4.3、4.4.4、4.4.5、4.4.6、18.3.3條為強制性條文，必須嚴格執行。原《鋼結構設計規範》GB50017-2003同時廢止。

　　概述：現批準《建築鋼結構防火技術規範》為國家標準，編號為GB51249-2017，自2018年4月1日起實施。其中，第3.1.1、3.1.2、3.1.3、3.2.1條為強制性條文，必須嚴格執行。

　　概述：現批準《鑄鋼結構技術規程》為行業標準，編號為JGJ/T395-2017，自2017年9月1日起實施。

　　概述：現批準《裝配式鋼結構建築技術標準》為國家標準，編號為GB/T51232-2016，自2017年6月1日起實施。

　　概述：現批準《高聳與復雜鋼結構檢測與鑑定標準》為國家標準，編號為GB51008-2016，自2016年12月1日起實施。其中，第3.1.2、8.1.2條為強制性條文，必須嚴格執行。

　　概述：現批準《門式剛架輕型房屋鋼結構技術規範》為國家標準，編號為GB51022-2015上體育課課用跳D的感覺，自2016年8月1日起實施。其中，第14.2.5條為強制性條文，必須嚴格執行。

　　概述：現批準《城鎮橋梁鋼結構防腐蝕塗裝工程技術規程》為行業標準，編號為CJJ/T235-2015，自2016年5月1日起實施。

　　概述：現批準《交錯桁架鋼結構設計規程》為行業標準，編號為JGJ/T329-2015，自2015年12月1日起實施。裝修，凱發k8國際百樂app下載凱發K8旗艦廳K8凱發官方，凱發K8國際。基礎建設，